Белый список Рунета: полный разбор приложений и сайтов, доступных при отключении мобильного интернета в 2026 году

Что такое белый список и зачем он нужен

Белый список — это перечень интернет-ресурсов, которые остаются доступными для пользователей в периоды временных ограничений мобильного интернета. Механизм работает по принципу «всё запрещено, кроме разрешённого»: когда операторы связи вводят ограничения, оборудование с помощью систем глубокого анализа трафика (DPI) блокирует запросы ко всем ресурсам, кроме тех, чьи IP-адреса и домены заранее внесены в специальный реестр.

Идея белого списка была публично озвучена главой Минцифры Максутом Шадаевым в июле 2025 года. Поводом стали участившиеся случаи отключения мобильного интернета в регионах России — по официальной версии, для обеспечения безопасности при атаках беспилотников. В таких ситуациях важно, чтобы люди могли продолжать пользоваться социально значимыми сервисами: банками, госуслугами, такси, доставкой еды и мессенджерами.

Важно понимать: белый список не означает, что интернет работает «без сети». Если сигнал сотовой связи отсутствует полностью, никакой список не поможет. Механизм действует только тогда, когда сеть 3G, 4G или LTE доступна, но трафик ограничен. Домашний проводной интернет и Wi-Fi обычно продолжают работать в обычном режиме, если для них не введены отдельные ограничения.

Кто формирует список и как он обновляется

Формированием белого списка занимается Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры). В процессе участвуют также представители операторов связи, владельцы цифровых платформ и органы власти. Список формируется на основе предложений федеральных и региональных ведомств, а также с учётом популярности ресурсов среди пользователей.

Единого открытого документа с полным перечнем не существует. Минцифры публикует только новости о расширении списка и сообщает, какие новые категории сервисов были включены. Поэтому наиболее актуальная информация появляется постепенно, по мере обновления перечня.

По состоянию на 2026 год в белый список входит более 500 российских сайтов, сервисов и мобильных приложений. Чтобы ресурс попал в перечень, он должен соответствовать нескольким критериям:

• быть востребованным у пользователей;
• отвечать требованиям безопасности;
• размещать вычислительные мощности на территории России;
• быть рекомендованным федеральными или региональными органами власти как социально значимый.

Окончательное решение принимает Минцифры после проверки. Технически на включение сервиса в список требуется от одной недели. После согласования Минцифры передаёт операторам список IP-адресов, те проводят тестирование и переносят ресурс в коммерческую сеть.

Как технически работает доступ к разрешённым ресурсам

Когда вводится режим ограничений, операторы связи с помощью DPI-систем (Deep Packet Inspection) анализируют трафик и пропускают только те запросы, которые идут на IP-адреса и домены из белого списка. Для доступа к разрешённым ресурсам пользователи могут проходить дополнительную верификацию, например, CAPTCHA, чтобы подтвердить, что они являются людьми, а не ботами.

Технически процесс отлажен не до конца. Как отмечал глава ИАА «Рустелеком» Юрий Брюквин, возможны сбои: часть запросов может уходить на адреса, которые не прописаны в реестре Минцифры, и тогда страница не загружается. В регионах, которые чаще сталкиваются с отключениями, белый список работает лучше, потому что у технических специалистов больше возможностей отловить ошибку и исправить её.

Если вы обнаружили, что сервис из белого списка не работает, стоит сообщить об этом своему сотовому оператору или в службу поддержки самого сервиса. Операторы заинтересованы в том, чтобы поддерживать доступ к разрешённым ресурсам, поэтому обратная связь помогает улучшать работу.

Государственные сервисы и порталы

Государственные цифровые сервисы — одна из самых важных категорий белого списка. В неё входят:

• портал «Госуслуги» и все его подсистемы, включая «Госвеб» и платформу обратной связи;
• сайты президента России, правительства, Госдумы, Совета Федерации;
• сайты федеральных министерств, служб и агентств, Генпрокуратуры, МВД, МЧС;
• сервисы ФНС для налогоплательщиков;
• ГИС ЖКХ (государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства);
• сайт Центробанка России;
• Федеральное казначейство;
• государственная система маркировки «Честный знак»;
• платформа дистанционного электронного голосования (ДЭГ);
• информационные ресурсы «Объясняем РФ», «Россия — страна возможностей», «Движение первых»;
• «Почта России».

Эти ресурсы обеспечивают взаимодействие граждан с государством, поэтому их доступность критически важна даже в условиях ограничений. Например, через «Госуслуги» можно записаться к врачу, оформить документы, оплатить штрафы — всё это должно работать без перебоев.

Банки, финансы и платёжные системы

Финансовые сервисы — ещё одна приоритетная категория. В белый список включены:

• Альфа-Банк, ВТБ, ПСБ, Газпромбанк, МТС Банк;
• Национальная система платёжных карт (НСПК), оператор системы «Мир»;
• Система быстрых платежей (СБП);
• Московская биржа;
• сайт платёжной системы «Мир».

Интересно, что в список попадают не все банки, а только те, которые установили системы СОРМ (системы оперативно-разыскных мероприятий) — это требование безопасности. Поэтому, например, небольшие региональные банки могут не работать при ограничениях, даже если они популярны у местных жителей.

Через банковские приложения люди оплачивают услуги, переводят деньги, проверяют баланс — без этого невозможно представить повседневную жизнь. Поэтому доступ к финансовым сервисам обеспечивается в первую очередь.

Соцсети, мессенджеры и медиа

Для общения и получения информации в белый список включены:

• социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники»;
• почтовые сервисы Mail.ru и «Яндекс Почта»;
• мессенджер MAX (национальный мессенджер, продвигаемый властями);
• платформа «Дзен»;
• видеохостинг Rutube;
• интернет-энциклопедия «Рувики».

СМИ также широко представлены: РИА Новости, ТАСС, РБК, «Коммерсантъ», «Ведомости», «Известия», «Газета.Ru», «Лента.ру», «Российская газета», «Комсомольская правда», «Аргументы и факты», «Московский комсомолец», «Парламентская газета», «Рамблер» и другие.

Телеканалы: Первый канал, НТВ, RT, ОТР, ТВЦ, ТВ3, «Мир», ТНТ, СТС, «Спас», Пятый канал, Рен ТВ, «Пятница», «Домашний», Муз ТВ, «Звезда», «Вместе-РФ», Матч ТВ, 360°, «Дума ТВ», «Соловьев Live». Также доступно приложение «Радиоплеер» для прослушивания радиостанций и дистрибьютор «Витрина ТВ».

Обратите внимание: популярные зарубежные соцсети и мессенджеры (Instagram, Facebook, Twitter, WhatsApp, Telegram) в белый список не входят. Это сознательная политика — власти стремятся продвигать отечественные платформы.

Маркетплейсы, доставка и ритейл

Покупки и доставка — то, без чего сложно обойтись в повседневной жизни. В белый список включены:

• маркетплейсы: Ozon, Wildberries, «Яндекс Маркет», «Мегамаркет», Avito;
• продуктовые сети: «ВкусВилл», «Ашан», «Спар», Metro, «Петрович», «Детский мир», «Лента», «Окей», «Магнит», «Дикси», «Азбука вкуса», «Пятёрочка», «Перекрёсток» (сервисы X5 Group);
• службы доставки еды: «Самокат», «Достависта», «Яндекс Еда», «Яндекс Лавка», СДЭК, «Купер»;
• сети быстрого питания: «Вкусно — и точка», «Бургер Кинг».

Интересно, что в операторских списках (которые публикуют сами операторы связи) перечень ритейла может быть шире, чем в официальном списке Минцифры. Например, у некоторых операторов есть приложения «Чижика», «Vprok.ru» и других региональных сетей. Это связано с тем, что операторы могут расширять перечень с учётом особенностей своей инфраструктуры и региональных условий.

Транспорт, навигация и путешествия

Передвижение по городу и между городами также должно быть доступно. В белый список входят:

• сервисы такси: «Яндекс Go», такси «Максим»;
• каршеринг: «Ситидрайв», «Делимобиль», BelkaCar;
• навигаторы: 2ГИС, «Яндекс Карты», «Яндекс Навигатор»;
• общественный транспорт: РЖД, «Гранд Сервис Экспресс»;
• авиакомпании: «Аэрофлот», «Победа», S7 Airlines;
• туристический портал Туту.ру;
• транспортная компания «Деловые линии»;
• сервис аренды электросамокатов «Юрент»;
• прогноз погоды: Gismeteo, «Яндекс Погода».

Эти сервисы критически важны для мобильности. Например, без навигатора сложно сориентироваться в незнакомом районе, а без такси — добраться до места назначения, особенно если общественный транспорт ходит с перебоями.

Медицинские сервисы и мониторинг здоровья

Весной 2026 года Минцифры совместно с Минздравом и Росздравнадзором существенно расширило белый список медицинских сервисов. Это было сделано для обеспечения бесперебойной работы приложений, которыми ежедневно пользуются люди с хроническими заболеваниями.

В список вошли:

• приложения непрерывного мониторинга глюкозы (НМГ): FreeStyle LibreLink, FreeStyle Libre 2, Yuwell Anytime, POCTech CGM, Medtrum EasyPatch, Hematonix, Lumiflex, «ДиаНянь» и другие;
• платформы дистанционного наблюдения: «М-Лайн. Дистанционный контроль сахарного диабета», «Сателлит Online», информационная система IoMT.Istok;
• сервис Inme для дистанционного контроля артериального давления;
• цифровые сервисы клиник «Медси» и «Мать и дитя».

Это особенно важно для людей с диабетом и сердечно-сосудистыми заболеваниями, которым необходимо постоянно контролировать показатели здоровья. Без доступа к таким приложениям их жизнь может оказаться под угрозой.

Как проверить доступность и что делать, если сервис не работает

Если вы оказались в ситуации, когда мобильный интернет ограничен, а нужный сервис не открывается, есть несколько шагов:

1. Проверьте, входит ли ресурс в белый список. Официального полного перечня нет, но можно ориентироваться на списки, публикуемые операторами связи на их сайтах, а также на неофициальные агрегированные списки, которые появляются в СМИ.

1. Попробуйте перезагрузить устройство или переключиться в режим полёта и обратно — иногда это помогает восстановить соединение.

1. Если сервис должен работать, но не открывается, сообщите об этом своему оператору через личный кабинет или службу поддержки. Операторы заинтересованы в обратной связи, так как это помогает выявлять технические сбои.

1. Помните, что личные кабинеты операторов связи всегда доступны без интернета, даже если другие сервисы не работают. Это сделано специально, чтобы вы могли управлять своим номером и тарифом.

1. Если у вас есть возможность, подключитесь к Wi-Fi — проводной интернет обычно работает в обычном режиме.

Важно: не пытайтесь использовать VPN для обхода ограничений. По информации «Коммерсанта», Минцифры выдвигает требование к ресурсам, претендующим на включение в белый список, — ограничение доступа при включённом VPN. То есть, если вы используете VPN, доступ к разрешённым сервисам может быть заблокирован.

Вопросы и ответы